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SGS EET-RSTS 2020.03 第九十七期

環保法律法規最新進展

瑞典執法調查發現超過25%的電子產品中有害物質超標 瑞典化學品管理局（Kemi）于2020年2月4日發布了2019年年度市場監督調 查報告，該年度市場監督項目共調查了64家公司，涵蓋132種產品，其中電 子產品79種。調查發現27%的電子產品存在鉛、鎘和短鏈氯化石蠟等有害 物質超標的情況。同時， Kemi還發現大部分電子產品缺少正確的標識，如 CE標識等強制性標識信息。官方指出，錯誤的標識可能意味著產品沒有經 過法規規定的所有檢查。

歐盟對網購產品REACH合規情況展開執法 

為了提高企業和電商平臺對在線銷售產品相關職責的認知，加強成員國間 的交流合作，歐盟啟動了第八次專項執法行動（REF-8），審查在線銷售的 物質、混合物和物品是否符合歐盟REACH、CLP和生物滅殺劑法規的相關 要求。本次執法行動中，檢查員主要通過對線上產品信息和在線廣告的檢 查來調查購買者是否在購買前被告知有害物質的含有情況及是否滿足特定 法規要求；必要時檢查員也會進行現場檢查。本次執法將持續至2020年12 月31日，執法結果預計于2021年底公布。

ECHA發布SCIP數據庫測試版

根據歐盟廢棄物框架指令（WFD），自2021年1月5日起，如果投放在歐盟 市場的物品中含有濃度超過0.1%的SVHC候選物質，企業必須在歐洲化學 品管理局(ECHA)建立的SCIP數據庫提交相關信息。近期，ECHA發布了 SCIP數據庫測試版，以便企業在該數據庫正式發布之前熟悉SCIP通報的操 作流程，并提供意見反饋。正式版數據庫預計于2020年10月底上線，所有 提交的測試數據將在正式發布前刪除。在測試和正式運行期間，ECHA均不 會公開有關企業申報的保密信息。

歐盟將11項SVHC加入授權物質清單2

020年2月7日，歐盟委員會發布法規(EU) 2020/171，將11項SVHC候選物 質加入REACH附錄XIV授權物質清單，自此授權清單項目從43項增至54 項。在這11種物質中，有6種物質或物質群屬于1B類生殖毒性，2種物質具 有持久性、生物累積性和毒性（PBT）和高持久性、高生物累積性 （vPvB），3種物質僅為vPvB。根據REACH法規的規定，在相應的日落之 日后，列入附錄XIV的物質將被禁止在歐盟境內生產及使用，除非獲得授權 或屬于豁免情形。 

韓國修訂《電子電氣產品和汽車資源回收法》管控范圍

2019年12月31日，韓國發布第30293號總統令，對《電子電氣產品和汽車 資源回收法》進行修訂，并于2020年1月1日生效。該修訂將需要履行回收 義務的電子電氣產品列表（附表3）中的產品類別由27類擴充至50類，增加 了除濕機、電水壺、電熱水器、吹風機、跑步機、面包機、閉路視頻監 控、視頻游戲機、投影儀等電子產品。新增的23類產品需要于2023年1月1 日起履行對應要求。

上述信息均摘自以下官方網站： 

歐盟 RAPEX 系統通報 http://ec.europa.eu/consumers/safety/rapex/index_en.htm

歐盟 RASFF 系統通報 http://ec.europa.eu/food/food/rapidalert/rasff_portal_database_en.htm

服務動態及行業資訊

SGS 獲批成為中國 RoHS 國推認 證機構

日前，通標標準技術服務有限公司 已通過市場監管總局、工業和信息 化部批準獲得國家統一推行的電器 電子產品有害物質限制使用自愿性 認證（以下簡稱國推自愿性認證） 的相關資質，可以為企業提供國推 自愿性認證服務，助力企業滿足 《電器電子產品有害物質限制使用 管理辦法》（也稱為中國 RoHS） 要求。

2019年5月16日，市場監管總局、 工業和信息化部組織制定的《電器 電子產品有害物質限制使用合格評 定制度實施安排》（以下簡稱《實 施安排》）正式發布。《實施安 排》規定，對于納入《達標管理目 錄》的電器電子產品，企業應選擇 國推自愿性認證或自我聲明方式， 完成對電器電子產品有害物質限制 使用的合格評定。選擇國推自愿性 認證方式的企業，需向有資質的第 三方認證機構申請，經第三方認證 機構證明電器電子產品符合相關有 害物質限制使用標準和技術規范要 求。通過認證的企業可獲得由認證 機構簽發的認證證書，認證機構將 于相關產品獲得認證證書 5 個工作 日內將認證結果信息報送公共服務 平臺。

通過認證的企業可參考《綠色產品標識使用管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）使用合格評定標識。依據《管理辦法》要求，企業可任選制作工藝在產品本體、銘牌、包裝、隨附文件（如說明書、合格證等）、操作系統、電子銷售平臺等位置使用或展示綠色產品標識。如需了解更多服務詳情，敬請聯系 RSTS 各地服務窗口。

SGS 直播課賦能企業順利復工

受疫情影響，為了控制人員流動，避免人群聚集，最大程度保障員工和客戶的健康、安全，SGS 科技電子產品限用物質測試服務部在第一時間將線下研討會轉為線上，現已推出多場特色直播課：

2020 年環保法規趨勢與企業應對

1. 2020 年，有哪些環保法規變化？

2. 2020 年，有哪些環保法規對企業有影響？

3. 2020 年，企業如何應對這些變化？

 如何做到材料有保證，產品才安心

1. 面對種類繁多的材料，是否覺得難以選擇？

2. 怎么判斷材料的好與壞，真與偽？

3. 怎么知道材料是否可靠？

 廚電產品進軍全球市場風險分析和合規對策

1. 宅家下廚 DIY 食物真的衛生安全嗎？

2. 2020 年廚電產品進軍全球市場要防范哪些風險？

3. 廚電企業如何合規保持產品競爭力？

如何滿足國內市場 RoHS 要求

1. 中國也有 RoHS 要求嗎？

2. 你知道什么是橙 標、綠標、小樹標嗎？

3. 哪些企業需要在公共服務平臺上傳信息呢？

2020 年 1-2 月中國進出口情況分析

 今年前 2 個月，我國貨物貿易進出 口總值 4.12 萬億元人民幣，比去年 同期下降 9.6%。其中，出口 2.04 萬億元，下降 15.9%；進口 2.08 萬 億元，下降 2.4%；貿易逆差 425.9 億元，去年同期為順差 2934.8 億 元。

 今年前 2 個月，中歐（不含英國） 貿易總值總值為 5574.2 億元，下降 14.2%。中美貿易總值 4225 億元， 下降 19.6%。我國與東盟雙邊貿易 總值 5941.1 億元，增長 2%。 今年前 2 個月，我國對“一帶一 路”沿線國家合計進出口 1.31 萬億 元，增長 1.8%，高出全國整體增速 11.4 個百分點。

 機電產品和紡織服裝等勞動密集型 產品出口下降。今年前 2 個月，我 國機電產品出口 1.2 萬億元，下降 14.9%，占我國出口總值的 58.8%。其中，自動數據處理設備 及其零部件出口 1389.5 億元，下降 26%；手機 1003.1 億元，下降 14.2%。

互動天地

專家問答 Q&A—SCIP 數據庫

客戶問: 什么是 SCIP 數據庫？

 SGS 答：2018 年 6 月 14 日，歐盟在其官方公報上發布廢棄物框架指令 2008/98/EC 的修訂指令(EU) 2018/851。該修訂指令中規定，任何符合 REACH 法規定義的物品供應方，若其物品中含有濃度>0.1%的 任意一種 SVHC 候選物質，應從 2021 年 1 月 5 日起，向歐盟化學品管理局（ECHA）提交相關信息。同 時 ECHA 將為企業提交的信息建立一個 SVHC 信息數據庫。2019 年底，ECHA 正式將其命名為 SCIP （substances of concern in articles, as such or in complex objects (products)）數據庫。

 客戶問：誰負責執行此法律義務？

 SGS 答：歐盟廢物框架指令的義務將轉換為每個歐盟成員國的國家法律，其執行是這些成員國的責任。

 客戶問：哪些物品供應商有義務向 ECHA 提供信息？ 

SGS 答：需要向 ECHA 提供信息的物品供應商包括：歐盟生產商和組裝商、歐盟進口商、歐盟商品分銷 商和其他將商品投放市場的參與者。向 ECHA 提供信息的義務不包括直接向消費者提供商品的零售商（不 包括作為進口商和/或生產商的零售商）和其他供應鏈參與者。 

客戶問：歐盟境外的物品供應商應該怎么辦？

 SGS 答：履行向 ECHA 提供信息義務的責任在于歐盟進口商，歐盟境外的公司不受此義務的約束，并且 不允許提交 SCIP 通知。但是，歐盟的物品進口商可求助于非歐盟的物品供應商，并要求他們配合提供相 關信息，以便歐盟進口商能夠履行法規要求。因此，歐盟境外的商品供應商應及時向歐盟客戶提供商品中 SVHC 候選物質的相關信息，以為他們提供支持。 

客戶問：哪些工具可用于準備信息并將其提交給 SCIP 數據庫？ 

SGS 答：ECHA 將提供用于準備信息并將信息提交到 SCIP 數據庫的提交工具。 信息提供者可以根據企業 的特定業務需求和 IT 系統，以最合適的方式準備相關數據的提交，包括：IUCLID Cloud 在線填寫； IUCLID 離線填寫；使用與 IUCLID 兼容的專用格式在企業自己的系統中提交 SCIP。

 客戶問：企業該如何準備提交的相關卷宗？

 SGS 答：企業需要提交的信息包括：物品的識別信息；物品中 SVHC 的名稱、濃度范圍和位置；其他安 全使用信息。2020 年 2 月，ECHA 在其官網同時發布了 SCIP 數據庫的指南文件《SCIP 數據庫通知 – 如 何準備和提交 SCIP 通知卷宗》。指南文件中詳細介紹了訪問權限獲取、SCIP 通知卷宗的準備、信息驗 證、創建卷宗、提交 SCIP 通知卷宗、如何更新 SCIP 數據庫信息等常見功能。企業可以根據需要進行查 閱。